La prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentari ja és llei

Avui, després de tres anys treballant de la mà del Colectivo Ley Sin Desperdicio, hem seguit de prop el ple del Congrés i, per fi, podem dir que s’ha aprovat la Llei estatal de prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentari.

Des d’Espigoladors i l’empresa d’inserció es im-perfect®, celebrem aquesta fita en la regulació d’un problema que afecta tota la cadena alimentària, des del camp fins a la taula. Es tracta d’una llei pionera a Europa que aborda la problemàtica en conjunt i que, a més, subratlla la urgència d’actuar davant d’una problemàtica que, segons la FAO, és responsable del 10% de les emissions globals de gasos amb efecte d’hivernacle.

Tot i això, subratllem que encara queda camí per recórrer per consolidar un marc normatiu més ambiciós i eficaç, com venim reivindicant des de l’aprovació de la primera proposta de llei el 2022 juntament amb les altres entitats del Colectivo Ley Sin Desperdicio.  

Tot i que la llei podria haver estat més ambiciosa, valorem positivament la incorporació d’aspectes clau:

Reconeixement legal de l’espigolament com a estratègia de prevenció de les pèrdues alimentàries al sector primari:

La inclusió del concepte d’espigolament a la Llei suposa una fita històrica. Es defineix com «la recol·lecció d’aliments que han quedat al camp després de la collita principal, o de les collites sembrades no recollides, amb autorització del titular o titulars de l’explotació, com una activitat complementària sense ànim de lucre destinada a prevenir les pèrdues i el malbaratament alimentari». A més, s’estableix a la Disposició addicional setena que les comunitats autònomes podran regular aquesta pràctica “com a activitat complementària sense ànim de lucre destinada a prevenir les pèrdues i el malbaratament alimentaris”.

Mireia Barba, presidenta d’Espigoladors, destaca que aquest reconeixement «facilita la replicabilitat de l’espigolament a tot l’Estat sota un marc jurídic clar» i reforça el seu paper «com a eina de prevenció i reducció de les pèrdues, quantificació de la problemàtica i sensibilització ciutadana, com hem demostrat com a entitat des de fa deu anys».

Esperit preventiu i establiment d’objectius de reducció:

La Llei adopta un enfocament de prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentari, cosa que hem reivindicat des de diferents entitats del sector sota el Colectivo Ley Sin Desperdicio. Alhora, estableix l’obligatorietat dels agents de la cadena alimentària a tenir un pla de prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentari. “La llei podria haver estat més ambiciosa en aquest punt, però és un primer paraigua per avançar cap a la prevenció del problema”, declara Barba.

Així mateix, fixa objectius concrets com la reducció dels residus alimentaris per càpita al comerç minorista i el consum i l’obligació que tots els agents de la cadena alimentària quantifiquin els seus residus alimentaris.

Compromís de l’administració amb la investigació i la recopilació de dades:

La Llei atorga a les administracions un paper clau en la investigació i recopilació de dades sobre les pèrdues i el malbaratament alimentari per conèixer millor la seva magnitud, causes i responsabilitats. També s’impulsarà el mesurament quantitatiu i qualitatiu del malbaratament a tota la cadena agroalimentària, garantint-ne l’actualització periòdica. A més, incorpora mesures de conscienciació i educació als programes d’alimentació escolar per sensibilitzar les noves generacions sobre la prevenció i reducció del malbaratament d’aliments.

Impuls de l’economia social i de nous models de negoci

Des d’Espigoladors i es im-perfect® celebrem que la Llei reforci el paper de l’economia social i solidària en la lluita contra el malbaratament alimentari, fomentant nous models de negoci basats en la prevenció i la revaloració d’excedents dins d’un enfocament d’economia circular. A més, compromet les administracions a assessorar, potenciar i informar les empreses i entitats socials que treballen en la redistribució d’aliments aptes per al consum humà.

A més, es reconeix la importància de vincular la prevenció de les pèrdues i el malbaratament alimentari a projectes d’inserció sociolaboral, generant oportunitats d’ocupació per a persones en situació de vulnerabilitat i promovent la cohesió social des d’una perspectiva comunitària. «Com a empresa social pionera, a es im-perfect® valorem positivament aquesta mesura, ja que reforça models empresarials que combinen sostenibilitat, inclusió sociolaboral i economia circular», destaca Barba.

Una llei amb gust agredolç i una oportunitat per a un pla estratègic més ambiciós

L’aprovació d’aquesta Llei suposa un pas necessari en la lluita contra les pèrdues i el malbaratament alimentari. Des d’Espigoladors i es im-perfect® celebrem el seu caràcter preventiu, el reconeixement de l’espigolament com a eina de prevenció i reducció de les pèrdues i el malbaratament alimentari i el reforçament de l’economia social i d’iniciatives que promoguin la inserció laboral i l’economia circular. Tot i això, insistim en la necessitat de continuar treballant per aconseguir una aplicació efectiva i una major ambició en la regulació del sector. Esperem que l’elaboració del Pla Estratègic de prevenció i reducció de les pèrdues i el malbaratament alimentari, contemplat al text legislatiu, sigui una oportunitat per treballar la problemàtica des d’una mirada estructural, comprenent la magnitud del problema en totes les etapes i sectors i dotant de suport pressupostari per a iniciatives que poden ser agents clau per assolir aquests objectius de reducció.